AOG 2025: Reforma legal y petróleo
Juan José Carbajales: “La seguridad jurídica es clave para que Vaca Muerta cumpla su promesa de desarrollo”
El experto en derecho de los hidrocarburos analizó en AOG 2025 el impacto de la nueva Ley de Bases en la inversión, el rol del Estado y los desafíos estructurales que enfrenta el sector energético argentino.
En el marco de la XV Exposición Internacional del Petróleo y del Gas, el especialista en derecho energético Juan José Carbajales ofreció una mirada crítica y fundamentada sobre el marco jurídico de la industria hidrocarburífera en Argentina.
En diálogo con Mejor Energía, el abogado y autor del libro Historia jurídica de los hidrocarburos abordó los aspectos centrales que condicionan —o potencian— el desarrollo del sector, con eje en el caso paradigmático de Vaca Muerta.
Uno de los temas más relevantes del análisis fue el impacto de la reciente Ley de Bases y su Régimen de Incentivos Fiscales (RIGI). Carbajales evaluó que, si bien la norma otorga cierta previsibilidad al establecer marcos de estabilidad por 30 años, “aún no es suficiente para revertir el historial de inestabilidad jurídica” que caracteriza al país.
A su juicio, la confianza inversora requiere no sólo reglas claras, sino que se sostengan en el tiempo más allá de los ciclos políticos.
En esa línea, destacó la necesidad de una planificación estratégica con visión federal y de largo plazo, que garantice tanto el desarrollo de infraestructura crítica como servicios básicos para las comunidades vinculadas al sector.
“No alcanza con dejar todo en manos del mercado. El Estado debe tener un rol activo, pero eficiente, que garantice condiciones para el desarrollo sustentable y equitativo de los recursos”, afirmó.
Carbajales también se refirió al potencial transformador de Vaca Muerta, pero advirtió que su éxito dependerá de políticas públicas consistentes. La industrialización y el agregado de valor deben ser prioridades, remarcó, ejemplificando con el caso de Profertil y la necesidad de avanzar en cadenas productivas como la petroquímica, en lugar de limitarse a exportar petróleo crudo.
Por otra parte, señaló que los desafíos macroeconómicos, el acceso al financiamiento y las barreras logísticas siguen siendo cuellos de botella importantes.
Aun así, consideró que el régimen legal de hidrocarburos se encuentra mejor posicionado que el de la minería, donde “la falta de una ley nacional integral y la baja seguridad jurídica dificultan aún más la llegada de inversiones”.
Finalmente, Carbajales insistió en que la estabilidad normativa, la coordinación interjurisdiccional y la colaboración entre el sector público y privado serán claves para que el sector energético pueda sostener el crecimiento actual y convertirse en el motor del desarrollo nacional.
“Necesitamos reglas que no cambien con cada gobierno. Solo así Vaca Muerta será no solo un boom, sino un verdadero proyecto de país”, concluyó.