El Congreso comenzó a discutir un marco normativo sobre hidrógeno verde y bajo en emisiones

La Cámara de Diputados de la Nación, a través de la Comisión de Energía y Combustibles, inició este martes el debate de un Marco Regulatorio para el Hidrógeno Renovable y de Bajas Emisiones, con el objetivo de unificar las posiciones en un único dictamen que permitan un incentivo y regulación para un sector en pleno desarrollo.

A este primer encuentro de comisión participaron como invitados el gobernador chubutense Ignacio Torres; el secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo; la subsecretaria de Eficiencia Energética y Planeamiento Energético, Mariel Beljansky; el embajador de la UE en el país, Amador Sánchez; el titular de la Cámara Eólica Argentina (CEA), Héctor Ruiz Moreno; y el titular del Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria (Ceare), Raúl Bertero.

Allí, Chirillo reafirmó que el Poder Ejecutivo espera tener listo en breve un proyecto de neto corte energético sobre de generación de bajas emisiones, con incluye el hidrógeno verde al que no le quita importancia, pero que presenta dificultades adicionales a otros desarrollos más próximos como su variable rosa a partir de fuente de energía nuclear, y gris a partir del gas natural con captura de carbono.

A ese proyecto que contendrá temas vinculados a las normas técnicas, esquemas de certificación, hidrógeno en redes de gas (blending), entre otros puntos, también se sumará una nueva edición de la Estrategia Nacional para el Desarrollo de la Economía del Hidrógeno -impulsada y presentada durante la anterior gestión de gobierno-, que como documento vivo tiene una “mirada y metas que se están actualizando” con la intención presentarla en noviembre próximo.

La postura oficial es generar un marco normativo suficientemente amplio y de mirada de largo plazo que contemple la evolución que se asegura tendrá el desarrollo tecnológico del hidrógeno en todas sus variables y sus derivados, y que hoy tiene una falta de identificación de demanda y de incertidumbre, a excepción de los Sustainble Aviation Fuel (SAF).

Beljansky fue la encargada de presentar las aspiraciones del Gobierno nacional en la materia, al señalar que un nuevo régimen para el sector de hidrógeno verde y bajos en emisiones y sus derivados, es “la mejor forma de regular los próximos 30 años de un desarrollo en el que la Argentina tiene grandes posibilidades, no sólo para su propia transición sino como producto de exportación”.

“Estos proyectos requieren legislación y un marco regulatorio que contemple aspectos que hoy no existen como quién es la autoridad de aplicación, quién habilita estos proyectos, quién tiene a su cargo la emisión de normas técnicas y de seguridad, cómo se va a hacer la certificación de que el hidrogeno es verde o bajo de emisiones que permita estar entrar en el mercado global”, consideró Beljansky en la introducción de la jornada.

La funcionaria mencionó aspectos que, a criterio de la Secretaría, considera tienen que ser parte de la discusión y que parten de experiencias recogidas con la ley de Incentivo a las renovables que contemplaba beneficios de IVA, de Ganancias y de Crédito Fiscal que nuca se transformó en un beneficio para el desarrollador del proyecto.

También destacó el alcance del RIGI para proyectos de hidrógeno bajo en emisiones, al considerar que un 65% de esas inversiones son parte de la cadena de generación, transporte y distribución de energías renovables, y mencionó la conveniencia de contar con una “ventanilla única” para los posibles inversores vean un articulado entre Nación y provincias que ayude a que los plazos sean los mínimos para cada proyecto.

Finalmente, señaló que en una industria nueva “es muy difícil poner exigencias de inversión respecto a componentes fabricados nacionalmente”. El RIGI vigente tiene un 20% de participación pero, entendió que “cualquier proyecto de esta envergadura va a tener socios locales, pero no ayuda que tenga una imposición por ley”.

El hidrógeno chubutense

El gobernador Ignacio Torres, por su parte, celebró la posibilidad de “avanzar en un régimen para el sector”, y recalcó en ese sentido que es importante “tomar conciencia que no se está hablando solamente del potencial, sino que es una realidad en Chubut, donde ya se produce hidrógeno verde”, aunque a muy baja escala.

En ese sentido, entendió que los que sostienen que “no hay un marco normativo porque no hay demanda”, no tienen en cuenta que “no hay demanda porque no hay un marco normativo. Y es la oportunidad de buscar acuerdos en lo que puede ser el combustible del futuro”.

Para el mandatario patagónico, hoy la Argentina es “pionera en el mundo en materia de hidrógeno verde y sería una lástima perder una oportunidad histórica de picar en punta con un marco normativo amigable, que no implica un costo fiscal exorbitante”.

Además, Torres consideró que ese eventual marco de beneficios “emparda lo que plantea el RIGI, pero va más allá de lo que se puede plantear  como una política de Estado, entendiendo que hay ventajas comparativas que son verdaderamente importantes”.

El gobernador de Chubut explicó que tanto su provincia, como Río Negro, el sur de Buenos Aires y Santa Cruz son las que pueden trabajar en el desarrollo de esa energía, por ser una región con extensión de tierra, que es un problema que tiene Europa, con los mejores rindes de viento del mundo y tiene aguas profundas para el desarrollo de terminales portuarias de exportación.

La expectativa europea

A su turno, el embajador de la UE, a tono con las urgencias de su continente, afirmó: “El momento es ahora, el potencial de la Argentina es una realidad pero desde la Unión Europea no hay tiempo que perder, y este país ofrece mucho más que los vecinos de la región y tiene el potencial para poder liderar esta competencia, lo que se puede dar con un marco normativo que guie y acompañe a un sector naciente”.

La UE tiene como objetivo alcanzar hacia 2050 el 10% de cobertura de su demanda energética con hidrógeno verde, como parte de una diversificación de su matriz acelerada por la encrucijada que vive con el suministro de gas ruso, por lo que reafirmó el compromiso en acompañar el desarrollo del sector en la Argentina a través del Global Gateway, por el cual la Comisión Europea promueve su estrategia para impulsar vínculos en los sectores digital, energético y del transporte con distintos países.