Argentina puede duplicar su capacidad en renovables y acercarse al objetivo 2025

El desvío en los objetivos en la transición energética se está dando de manera generalizada en casi todo el mundo, de acuerdo al último informe de la Agencia Internacional de Energías Renovables (Irena, por sus siglas en inglés), y si bien la Argentina no es ajena a esa demora en el incremento de capacidad de fuentes renovables de generación tiene la posibilidad de duplicarla en los próximos tres años, incluso en las actuales circunstancias del país. De acuerdo a distintos actores del mercado local, el sistema podría duplicar los 5000 Mw actuales a unos 10.000 Mw para 2026, y alcanzar así el 20% del total de demanda nacional propuesto para 2025 en la Ley 27.191, cuyo vencimiento coincide precisamente para esa fecha.

El sistema eléctrico contaba al momento de la sanción de la norma, fines de 2015, con 500Mw de generación, a lo que se les sumaron a hoy otros 3.800 Mw de compras conjuntas a través de la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) por las distintas etapas del Plan Renovar adjudicadas hasta 2019, y en paralelo el Mercado a Término de Energías Renovables (Mater) sumó otros 1100 Mw.

Ante ese estado de situación, el Gerente de Análisis y Control Global de Cammesa, Juan Luchillo, en el marco de un reciente encuentro de Cader, aseguró que “haciendo los números de dónde se está parado, y previendo los proyectos adjudicados este 2023 y los que están previstos que ingresen por el Mater en los próximos tres años se va a llegar a los 10.000 Mw, con un esquema de contractualización libre entre partes, sólo con la administración de la capacidad escasa de transporte y sin que se haya cambiado ninguna regla central de mercado”.

En ese desarrollo del sector, recordó que la Secretaría de Energía adjudicó en julio 620 Mw en el proceso de licitación conocido como RenMDI, que dejó como resultado un conjunto de 98 proyectos que podrán celebrar contratos de abastecimiento de energía eléctrica generada por fuentes renovables con la administradora mayorista Cammesa.

La licitación se organizó con un primer renglón de proyectos de carácter regional y provincial con el objetivo de fortalecer el sistema eléctrico de las provincias y contempló los proyectos que permitieran la sustitución de generación forzada por una Potencia Requerida Máxima de 500 MW, con tecnologías en biomasa, solar con y sin almacenamiento y eólica con almacenamiento.

A su vez, el Renglón 2 se focalizó en proyectos que permitan incorporar generación renovable de pequeña escala y diversificar la matriz energética. En este caso, se determinó una Potencia Requerida Máxima de 120 Mw para las tecnologías de biomasa que no hayan sido adjudicadas en el Renglón 1. También se incluyó en este segundo apartado a los proyectos de biogás, biogás de relleno sanitario y a los pequeños aprovechamientos hidroeléctricos.

Por otro lado, a comienzos de noviembre se adjudicó la prioridad de despacho en el marco del Mater -es decir, exclusivamente en contratos entre privados- a 23 proyectos que suman 1.660 Mw, en una ronda considerada récord para este segmento ya que se habían presentado solicitudes de 60 proyectos por más de 5.300 Mw, lo que refleja el dinamismo y el interés de las empresas por acelerar la transición energética de sus matrices.

De este total recientemente adjudicado, la generación de tecnología eólica representó 922 Mw, con 12 proyectos aceptados, en tanto que de los proyectos fotovoltaicos se asignaron la prioridad a 11 parques por una capacidad de 740 Mw.

En ese escenario, Luchillo también destacó el aporte que se podrá lograr mediante el esquema dispuesto por el decreto 476, por el cual el Gobierno Nacional amplió el acceso al Régimen de Fomento de las Energías Renovables a las personas y a los proyectos de autogeneración. Esto autorizó a ingresar al sistema a las personas humanas y a las jurídicas a que sean titulares de proyectos de inversión incluidos los de autogeneración y cogeneración. Pero la norma también involucra a concesionarios de obras nuevas de generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables, lo que se abre a los desarrollos que puedan sumar las empresas provinciales.

En Mater, Luchilo señaló que en los próximos tres años está prevista la posibilidad de sumar otros 2.500 mw de capacidad en el mercado a término. También para desarrollo exclusivamente privado, asoció a la manifestación de interés en curso de transporte eléctrico, por el cual se recibieron 21 proyectos que mayormente están asociados al desarrollo de la minería y proyectos de renovables. “Actualmente se están haciendo rondas de evaluación, y de todos ellos saldrá un informe con recomendaciones para desarrollar esos negocios y seguramente un esquema de ordenamiento, que puede ser un instrumento regulatorio sin necesidad de licitación”, explicó al señalar que la preocupación central es otorgar certidumbre al privado sobre la recuperación de inversión con contratos o mecanismos de mercado que permitan el repago.

La otra manifestación de interés lanzada el 9 de noviembre y vigente hasta el 31 de marzo, es la convocatoria AlmaMDI por la cual la Secretaría de Energía recibirá las propuestas de las empresas interesadas en “incorporar, gestionar y financiar sistemas de almacenamiento de energía eléctrica”. Los sistemas de almacenamiento podrán ser de diferentes tecnologías y características, pero siendo Argentina el cuarto productor mundial de litio “resultarán particularmente de interés” los que utilicen esa alternativa.

“Las alternativas de almacenamiento permiten demorar y diferir obras de alta tensión, y es una forma de resolver problemas de manera más económica y práctica”, consideró Luchillo al explicar que si bien “no hay muchos excedentes de renovables para ubicar porque la red y asignación de capacidades está organizada de acuerdo a un mecanismo que contempla los límites de transporte, el sistema necesita 3.000 Mw de capacidad de potencia para ser usados menos de 300 o 400 horas al año y eso encaja perfectamente con una batería que sustituya un equipamiento de costo superior”.