2024-12-28

Panorama político de Vaca Muerta

Figueroa y los "desafíos generacionales" en la era del auge de Vaca Muerta

En su balance del primer año de gestión, el gobernador Rolando Figueroa anticipó cambios y dejó definiciones políticas. En modo retrospectivo, habló de la destitución de su ex compañera de fórmula, la destituida vicegobernadora Gloria Ruiz, y la historia que llevó a la ex funcionaria a ocupar un cargo para el que no estuvo a la altura. Dejó pistas sobre cómo es la relación con el gobierno nacional. Anticipó cambios en su estructura de gobierno y criticó aspectos del gobierno provincial que lo precedió.

Ante la prensa, por espacio de más de dos horas, focalizó primero en un detalle pormenorizado de cada una de las áreas del gobierno. Dentro de ese contexto, se destaca la creación de un nuevo ministerio: Planificación, que quedará en manos de Rubén Etcheverry, tal como ya se informó. Los desafíos de una provincia que crece al “3,5%”, como “le llevó a Europa 20 años”, imponen una profundización de la veta planificadora del gobierno, que saldrá al mercado para dar respuestas a un déficit de “infraestructura” en torno a los “4000 millones de dólares”. (Al respecto, Figueroa sostuvo que hubo una larga negociación en medio del traspaso de bloques entre ExxonMobil y Pluspetrol, la operación de compra del año en Vaca Muerta, en la que finalmente la provincia obtuvo un bono de 100 millones de dólares que serán “destinados por completo a infraestructura”.)

Fue una de las notas salientes de la exposición: en el segundo año de la gestión, parte del esquema político del frente Neuquinizate, una fuerza que suma a una gran proporción del espectro político provincial, tendrá como eje los sucesivos acuerdos de Gobernanza anclados en una mirada en común del desarrollo provincial.

Sólo en el 2024 hubo 6000 nuevas radicaciones en la provincia de Neuquén. Parte de ese flujo migratorio impacta en la Confluencia y una porción significativa en el sur. Es decir,  Vaca Muerta y el sector turístico, la segunda actividad económica de Neuquén, siguen actuando como polos de atracción desde dentro y fuera de la provincia.

La infraestructura y los recursos petroleros, que en el 2025 llegarán a casi la mitad del presupuesto provincial de 5,9 billones de pesos, son parte de ese andamiaje de redistribución de oportunidades y acuerdos político locales, en un año en el que también Figueroa afrontará su primera elección de medio término nacional como gobernador.

Para el gobierno, un cambio estructural de ese tenor requerirá de una mirada de ciclos, que exceden cualquier coyuntura. En ese contexto, hubo varias alusiones al déficit de infraestructura que le endilga a gestiones anteriores, como la de Omar Gutiérrez: “La provincia está sembrada de canchitas sintéticas de futbol. Pero con ciudades con falta de redes de gas y energía”, contrastó.

 

La mirada sobre el caso de Gloria Ruiz

En otro tamo, Figueroa dio su visión de los hechos sobre el escándalo político de la vicegobernadora destituida hace casi nada. Contó, ni más ni menos, qué hizo que ella desembocara en ese puesto en el que terminó eyectada por los consensos legislativos del oficialismo y cierta impavidez de los pocos opositores que se abstuvieron en Diputados.

Así lo vivió y así dijo que fueron las cosas: “Lo vivi con una profunda desilusión y tristeza. La fui llevando. No es cómodo para nadie. Pero la verdad, soñé y trabajé por lo menos 50 años para ser gobernador de la provincia. Todas las decisiones de mi vida las tomé para ser gobernador. Toda mi vida la organicé para eso. Me animé a desafiar a todo el poder constituido de la provincia. A todo el poder político de esta provincia. El desafío que tenemos los neuquinos es generacional, no de partidos políticos. Algunos estamos hace 20 años construyendo esto. Constituí un gabinete con algunos que ni siquiera me votaron. Armé una propuesta para englobar a todos los partidos políticos, que sea generacional. Seleccioné a una vicegobernadora que no proviniera de ningún partido federal. Para no perder a los peronistas, a los del PRO, ni de la Libertad Avanza, y a los socialistas. Ahí surge una intendenta (Ruiz) de la segunda ciudad con más importancia en la población (Plottier), para que me acompañe. La incorporamos a último momento. Porque para mí las fórmulas siempre deben llevar a una mujer y un hombre”.

En ese contexto, ante una serie de preguntas, subió la apuesta: impulsará la Ley de Ficha Limpia, para impedir que candidatos con antecedentes judiciales puedan asumir cargos públicos. Y adelantó que promoverá una nueva ley para la declaración del patrimonio de quienes lleguen a cargos públicos.

 

La relación con el gobierno de Milei

“No nos fallaron en lo que nos prometieron”. Así definió en un tramo de la rueda de prensa la relación con el gobierno del presidente Javier Milei. Figueroa señaló que de hecho “hay una buena relación con el ministro de Economía (Luis Caputo), que nos recibe muy bien cada vez” que se encuentran en el itinerario de la gestión. Sostuvo que hubo momentos álgidos en el relacionamiento: “Hemos tenido fuertes discusiones con (Eduardo Rodríguez) Chirillo (ex secretario de Energía de la Nación); un día vimos en el proyecto de la Ley Bases que los recursos naturales quedaban en poder del Estado nacional, pero rápidamente se revirtió ese cuadro de situación”, que era un avance sobre la Constitución nacional que delega esos recursos (como Vaca Muerta), en manos de las provincias. Fiel al discurso que cuadra con el tiempo, evitó dar alguna pista sobre el esquema político con el que afrontará su primer desafío electoral en el gobierno. “No estoy pensando en eso”, dijo Figueroa, anteponiendo el foco en la gestión, en pleno arreciar de nombres en off que a circulan tras bastidores en parte del ambiente político, con autopostulaciones y globos de ensayo.

 

YPF y el shale gas

Figueroa también se refirió al escenario de Vaca Muerta y la escala regional para el shale gas. Neuquén viene afianzando su vínculo exportador con el vecino país. Una clave es el shale oil, luego de la habilitación del Oleoducto Trasandino. Cerca del 85 por ciento de ese tendido con capacidad de transporte de unos 110 mil barriles diarios de producción en promedio ya llegan al principal complejo refinador chileno, en Concepción.

Figueroa dijo que en la foto del ahora, Neuquén busca que la infraestructura disponible en materia de gas empiéce a canalizar flujos crecientes desde Vaca Muerta, y no descartó que eventualmente haya interesados en procesar GNL también en el Pacífico. Destacó la “muy buena relación con Horacio Marín”, el presidente de YPF. Pero declinó firmar el acuerdo de cesión de áreas en el contexto del Plan Andes, que transferirá bloques de la empresa nacional a interesados en sus áreas convencionales, hasta que no haya garantías de remediación de esos bloques. En el mismo día, la empresa comunicó la autorización legislativa en Río Negro y Chubut para esa operatoria. Al hablar del futuro de Vaca Muerta, con todo, Figueroa puso en escena una vez más el cúmulo de oportunidades que las exportaciones de crudo y gas supondrán para Neuquén y Argentina en la próxima década.

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